Danıştay'dan trafik cezalarına ilişkin emsal karar

Danıştay, itiraz edilerek yargıya taşınan trafik idari para cezalarının kesinleşmeden tahsil edilemeyeceğine hükmederek, yargılama devam ederken düzenlenen ödeme emrinin hukuka aykırı olduğuna karar verdi.

Resmi Gazete'nin 4 Temmuz 2026 tarihli sayısında yayımlanan karara göre, Danıştay 8. Dairesi, idari para cezası kesinleşmeden tahsil işlemlerine başlanamayacağına ve bu aşamada ödeme emri düzenlenemeyeceğine karar verdi.

Dosyaya göre, bir sürücüye uygulanan trafik idari para cezasına karşı yasal süresi içinde itiraz edildi. İtiraz süreci devam ederken ceza tutanağı vergi dairesine gönderildi ve sürücü adına ödeme emri düzenlendi. Sürücü, ödeme emrine karşı dava açarken, İzmir 2. İdare Mahkemesi davayı reddetti.

Karar, Danıştay Başsavcılığı tarafından kanun yararına temyiz edildi. Başsavcılık, idari para cezasına ilişkin yargı süreci devam ederken tahsil amacıyla ödeme emri düzenlenmesinin hukuka uygun olup olmadığının değerlendirilmesini talep etti.

Danıştay 8. Dairesi, yaptığı incelemede idari para cezasına ilişkin yargılama tamamlanıp karar kesinleşmeden kamu alacağının tahsili amacıyla ödeme emri düzenlenemeyeceğini belirtti.

Kararda, "İdari para cezası kesinleşmeden kamu alacağının tahsili amacıyla ödeme emri düzenlenmesi hukuka aykırıdır." değerlendirmesine yer verildi.

Danıştay ayrıca, kamu alacağının tahsiline ilişkin ödeme emri aşamasına, idari para cezası kesinleşmeden ve yasal ödeme süresi dolmadan geçilemeyeceğini vurgulayarak, bu şartlar oluşmadan düzenlenen ödeme emirlerinin iptal edilmesi gerektiğine hükmetti.

Kararla birlikte, itiraz süreci devam eden trafik idari para cezalarına ilişkin tahsil işlemlerinde izlenecek usule yönelik emsal nitelikte bir değerlendirme ortaya konulmuş oldu.